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做到“四个坚持” 把握“四个关系”—— 二论全面推进乡村振兴战略
时间:2019/5/30 8:44:45
来源:洛阳日报

  既向顶层设计要方向,也向基层探索要动力,这是全面推进乡村振兴战略的关键所在。

  最近召开的市委十一届十次全体(扩大)会议,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神特别是总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时提出的六个方面重要要求,确立了全市实施乡村振兴战略、做好“三农”工作的总体要求。市委书记李亚强调,贯彻好这个总体要求,要做到“四个坚持”,在实际工作中要把握好“四个关系”,为洛阳准确把握实施乡村振兴战略的前进方向,不断开创“三农”工作新局面明确了大逻辑、主基调。

  所谓做到“四个坚持”,就是要坚持农业农村现代化这个总目标,坚持农业农村优先发展这个总方针,坚持产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕这个总要求,坚持建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系这个制度保障。所谓把握好“四个关系”,就是要把握好乡村振兴与脱贫攻坚的关系、乡村振兴与新型城镇化的关系、扛稳粮食安全重任与推进农业供给侧结构性改革的关系及农村生产、生活、生态的关系。

  乡村振兴是一项复杂艰巨的系统工程,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。在推进乡村振兴过程中,各地由于地理区位、资源禀赋、发展阶段、发展水平各不相同,必须科学把握当地的差异性,制订符合自身实际的实施方案。洛阳城乡差距较大、二元结构矛盾突出,一边是发展水平相对较高的大城市,一边是发展水平滞后的深山区,全市2700多个行政村具体情况更是千差万别,制约乡村振兴的突出矛盾和深层次问题亟待破解。这就决定了我们既要强化顶层设计的引领作用,也要从处理好各种重大关系着手,全面推进乡村振兴战略。从“四个坚持”到“四个关系”,正是在吃透中央精神和洛阳实际的基础上,寻求顶层设计与基层探索的有机结合、良性互动,在“创造性贯彻落实”中走出一条具有洛阳特色的乡村振兴之路。

  蓝图已经绘就,方向已经明确。我们要保持眼睛向上,坚定不移做到“四个坚持”,坚持农业现代化和农村现代化一并推进,加快补齐农业农村发展短板,全面把握、一体贯彻乡村振兴“二十字”总要求,建立健全有利于城乡要素合理配置、城乡基本公共服务普惠共享、城乡基础设施一体化发展、乡村经济多元化发展、农民收入持续增长的体制机制。在实际工作中,我们要坚持脚跟着地,准确处理好“四个关系”,加强乡村振兴与脱贫攻坚在规划、政策、项目、资金、机制等方面的衔接,促进城乡要素双向流动、公共资源均衡配置,围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针深化农业供给侧结构性改革,统筹做好特色产业发展、生态环境保护、农民就业增收等工作。

  乡村,有我们念兹在兹的记忆,有我们挥之不去的乡愁。准确把握实施乡村振兴战略的总体要求,做到“四个坚持”、把握“四个关系”,我们就一定能唤回“暧暧远人村,依依墟里烟”的美丽风光,迎来“开轩面场圃,把酒话桑麻”的和乐景象,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的家园。